Проверка УБЭП подтвердила опасения жильцов в неверности выставленных сумм за услугу.
Управление экономической безопасности МВД по РТ проверило работу крупной управляющей компании Казани по начислениям в сфере ЖКХ. В ведении УК «Изумрудный город» находится 14 многоквартирных домов города. Как показала проверка, по графе «отопление» управдомы выставили жильцам в общей сложности на 8,35 млн рублей больше, чем поставщик услуги. В этих действиях сотрудники УБЭП усмотрели возможные «признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 165 УК РФ» (имущественный ущерб в крупном размере, — прим. ред.). Однако в полиции, куда передали материалы, решили не возбуждать дело. В самой УК также отрицают «излишне начисленные суммы». Подробности — в материале «Реального времени».
Казанцы переплатили за тепло?
Усилия казанского активиста Рустема Хабибуллина, направленные на наведение порядка в начислениях за отопление, спустя пять лет принесли плоды. Проблема завышенных платежей за тепло обсуждалась даже в Госсовете Татарстана, но это не привело к каким-либо изменениям, а вот проверка УБЭП показала, что счета за услугу не всегда выставляют корректно.
В материалах ведомства говорится об обращении казанца и его опасениях о том, что «управляющая компания неверно производит начисления» по графе «отопление». Сотрудники Управления экономической безопасности МВД по РТ опросили бухгалтера управляющей компании «Изумрудный город», изучили ее сальдово-оборотные ведомости, запросили сведения у ресурсоснабжающих организаций.
В результате проверяющие установили, что в течение пяти лет управдомы выставляли жителям в счетах за тепло большие суммы, нежели поставщики услуг:
«За период времени с 01.01.2019 по 31.03.2024 АО «Татэнерго» за поставленные услуги в адрес ООО «УК «Изумрудный город» начислило 294 673 677,54 руб. В свою очередь управляющая компания оплатила в адрес ресурсоснабжающей организации 286 548 292,62 руб. соответственно. Однако за вышеуказанный период ООО «УК «Изумрудный город» в адрес собственников помещений за услуги АО «Татэнерго» начислило 299 821 457,81 рубля. В то же время собственники помещений перечислили в адрес управляющей компании 292 339 122,15 руб. соответственно. Таким образом, ООО «УК «Изумрудный город» начислило в адрес собственников помещений на 5 147 780,27 рубля больше, чем АО «Татэнерго» начислило в адрес управляющей компании за поставленные услуги, а из собранных с собственников помещений денежных средств управляющая компания не перечислила в адрес ресурсоснабжающей организации 5 790 829,53 рубля».
Аналогичную картину увидели проверяющие и в расчетах с АО «Татэнергосбыт»: поставщик начислил управляющей компании 146 316 617,76 руб., а УК оплатила ему 142 484 566,69 руб., выставив при этом собственникам жилья 149 520 029,37 руб., из которых те оплатили 144 219 720,58 рубля.
«Тем самым ООО «УК «Изумрудный город» за оказанные услуги АО «Татэнергосбыт» начислило в адрес собственников помещений на 3 203 411,61 рубля больше, чем ресурсоснабжающая организация начислила в адрес управляющей компании, а из собранных с собственников помещений денежных средств ООО «УК «Изумрудный город» не перечислило 1 735 153,89 руб. соответственно», — говорится в материалах проверки УБЭП.
В рапорте уполномоченного отдела УБЭПиПК МВД по РТ на имя замминистра внутренних дел Алексея Соколова, подготовленном по итогам проверки, говорится, что в действиях должностных лиц управляющей компании «Изумрудный город», «возможно, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 165 УК РФ». Речь идет о причинении собственникам МКД имущественного ущерба в крупном размере, совершенного группой лиц по предварительному сговору, что наказывается вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.
«Я не видел документов, свидетельствующих о работе»
Материалы проверки замминистра МВД по РТ Алексей Соколов еще в июне 2024 года направил начальнику отдела полиции №9 «Сафиуллина» Владимиру Ветлугину «для принятия процессуального решения». Следствие уже несколько раз инициировало продление срока проверки сообщения о преступлении. За это время, как утверждает Рустем Хабибуллин, было вынесено несколько отказов в возбуждении уголовного дела, которые отменила прокуратура. Но ни одного нового документа, свидетельствующего о реальной проверке сотрудниками полиции сведений, которые «накопали» в УБЭП, так и не появилось, уверяет он. По его словам, ему неизвестно, пытались ли полицейские выяснить, откуда взялись излишние начисления и куда утекли выплаченные жителями миллионы рублей.
— Недавно я добился, чтобы мне разрешили ознакомиться с материалами дела, и я понял, что ни один из следователей отдела полиции, занимавшихся этими материалами, никаких действий не совершал, никого не опрашивал, документов не запрашивал и не проверял, — рассказал он «Реальному времени». — В материалах документов, которые бы свидетельствовали о проделанной ими работе, я не видел, а все, что написано ими в постановлениях об отказе о возбуждении уголовного дела, которые впоследствии отменялись по моим жалобам, взято из материалов проверки УБЭП. Последнее, что подшито в папке, — датированное 19 сентября 2024 года постановление прокуратуры об отмене очередного отказа в возбуждении уголовного дела.
Самого Хабибуллина, по его словам, также в отдел полиции для дачи объяснений ни разу не приглашали. В настоящее время он не знает, принято ли в итоге хоть какое-то процессуальное решение.
— Все сроки проверки вышли. Такое впечатление, что материал просто положили на полку, с тем чтобы потом вынести очередной отказ, — говорит он.
«Реальное время» обратилось в УВД МВД России по городу Казани с запросом о ходе проверки сотрудниками ОП №9 «Сафиуллина» по материалам УБЭП в отношении «Изумрудного города». По получении ответ будет опубликован.
«Могут заимствоваться денежные средства собственников»
Сотрудники УБЭП опросили бухгалтера управляющей компании «Изумрудный город», которая, в частности, пояснила, что «в своей работе нами могут заимствоваться денежные средства, собранные с собственников помещений МКД по иным статьям жилищных и коммунальных услуг, для оплаты текущих и иных задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями».
— Есть такая тонкость: управляющая компания не вправе распределять сумму платежа за ЖКУ по своему усмотрению, если собственник указал в назначении платежа, за какой период он платит, — говорит казанский юрист Владлен Копвиллем. — Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг, такие платежи зачисляются в счет указанного периода, а вот если документ не содержит данных о расчетном периоде, то в соответствии со статьей 319.1 Гражданского кодекса платеж может быть засчитан в счет погашения образовавшейся задолженности. Но в данном случае собственники оплачивали ЖКУ в соответствии со счетами-фактурами, в которых назначение и расчетный период указаны! И, как мне кажется, в данном случае управляющей компанией допущено серьезное нарушение.
По мнению юриста, у собственников квартир сейчас есть все основания требовать, чтобы управляющая компания вернула излишне уплаченные деньги.
Что касается вопроса о возбуждении уголовного дела по материалам проверки УБЭП, то Копвиллем советует Рустему Хабибуллину обратиться по этому поводу в Следственный комитет России.
«Не соответствует действительности»
«Реальное время» обратилось в управляющую компанию, попросив разъяснить результаты проверки и разницу в начислениях. В УК заверили, что никакой переплаты у населения не произошло:
— Информация о якобы неправомерных действиях ООО «УК «Изумрудный город» с расчетами с ресурсоснабжающими организациями в полной мере не соответствует действительности, — утверждает директор компании Тагир Галиуллин.
По данным управляющей компании, АО «Татэнерго» выставило ей счет на 295,01 млн рублей и столько же было ею оплачено, а «Изумрудный город» начислил собственникам МКД 294,89 млн с учетом перерасчета в меньшую сторону в связи с контрольными снятиями показаний индивидуальных приборов учета, при этом оплачено ими было 292,34 млн. ОАО «Энергосбыт», как сообщили в УК, выставило за этот период счета на 146,32 млн рублей, тогда как УК начислила собственникам домов 145,04 млн, также с учетом перерасчета, а собственники оплатили 142,26 миллиона.
— Из вышеприведенной информации наглядно видно, что никаких излишне начисленных сумм нет и быть не может, — заявил Тагир Галиуллин.
Когда 108 миллионов — не повод «возбуждаться»
Отсутствие реакции на информацию о завышении счетов за ЖКУ в многоквартирных домах Казани наблюдается не впервые. Даже если собственникам жилья удается добиться возбуждения уголовного дела, то шансов, что расследование доведут до конца, немного.
К примеру, 13 ноября 2017 года ГСУ МВД по РТ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, в связи с причинением особо крупного ущерба собственникам многоквартирных домов, находившихся под управлением казанской управляющей компании «Уютный дом». Проверка показала, что «с 1 августа 2014 года по 31 октября 2016 года неустановленными лицами, действовавшими от имени ООО «УК «Уютный дом», ООО «Расчет», ООО УК «РЦ «Уютный дом Ново-Савиновский», ООО «Арм-Строй К», ООО «Савиново-38», ООО «Савиново-39», ООО «ЖЭУ-41», ООО «ЖЭУ-43», ООО «ЖЭУ-15», ООО «Савиново-54», ООО «Савиново-42», ООО «ЖЭУ-51», ООО «Благоустройство-Ландшафт» и ООО «Савиново-81», причинен ущерб в сумме не менее 108 687 274,51 рубля».
Как было сказано в постановлении о возбуждении уголовного дела, эти лица (по данным сервиса «СПАРК-Интерфакс», сотрудники аффилированных друг другу напрямую или через третьих лиц компаний) выставляли собственникам квартир счета с заведомо завышенными суммами на оплату тепловой энергии, а разницей в деньгах «распорядились по собственному усмотрению». Но следователям не удалось установить, куда утекли эти 108,7 млн рублей со счетов компаний и какие лица этой утечке поспособствовали.
— 15 ноября 2017 года постановление о возбуждении уголовного дела было отменено прокуратурой, — сообщила «Реальному времени» пресс-секретарь ГСУ МВД по Республике Татарстан Наталья Сагитова. — Основания, по которым оно было отменено, сейчас назвать невозможно из-за истечения срока хранения документов — он составляет 5 лет.
Инна Серова
