7 июля 2022 года Госдумой были приняты поправки в ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которыми запрещается передача третьим лицам данных из ЕГРН. Эти поправки вступают в силу с 1 марта 2023 года.
Ассоциация АКОН обратилась письмом разъяснить позицию Минстроя России по данной проблеме, в связи с тем, что «мы получили множество запросов от членов Ассоциации АКОН и участников рынка, обеспокоенных этими законодательными изменениями». В письме Ассоциации обратили особе внимание, что принятие этих поправок делает невозможным получение информации о структуре собственников в МКД для организации и проведения ОСС. Предоставление этих данных УК/УО и ТСЖ также не представляется возможным без согласия владельца персональных данных на их передачу третьим лицам.
В своем ответе Минстрой России сообщил, что «с 1 марта 2023 года в выписках ЕГРН не будет персональных данных собственника, если он не напишет заявление о согласии на предоставление таких данных.
При этом у управляющих организаций сохраняется обязанность вести реестр собственников. Закон № 266 вступает в силу 1 сентября 2022 г. Минстрой России рекомендует до этой даты заказать выписки из ЕГРН.
По вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266 Минстрой рекомендует обратиться в Роскомнадзор.
Ассоциация АКОН обратилась в Роскомнадзор за подробными разъяснениями по вопросу получения данных для реестра собственников.
Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
А.Ю. ЛИПОВУ
Исх.№01/07-10/22П
От «07» октября 2022 г.
Уважаемый Андрей Юрьевич!
7 июля 2022 года Государственной думой были приняты поправки в ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которыми запрещается передача третьим лицам данных из ЕГРН. Эти поправки вступают в силу с 1 марта 2023 года.
Ассоциация АКОН обратилась письмом (от «20» июля 2022 г исх.№ 17/20-07/22П) разъяснить позицию Минстроя России по данной проблеме, в связи с тем, что «мы получили множество запросов от членов Ассоциации АКОН и участников рынка, обеспокоенных этими законодательными изменениями». В письме Ассоциации обратили особе внимание, что принятие этих поправок делает невозможным получение информации о структуре собственников в многоквартирном доме (далее - МКД) для организации и проведения общих собраний собственников (далее - ОСС). Предоставление этих данных управляющим компаниям/организациям (далее УК/УО) и некоммерческим организациям, управляющим МКД - товариществам собственников жилья (далее – ТСЖ) также не представляется возможным без согласия владельца персональных данных на их передачу третьим лицам. В связи с этими нововведениями механизм организации и проведения ОСС будет парализован. Все эти факторы в совокупности ставят под угрозу возможность проведения ОСС, что может парализовать принятие жизненно-важных для МКД решений.
В своем ответе (от 12.08.2022 исх. №16350-ОГ/16) Минстрой России сообщил, что «с 1 марта 2023 года в выписках ЕГРН не будет персональных данных собственника, если он не напишет заявление о согласии на предоставление таких данных.
При этом у управляющих организаций сохраняется обязанность вести реестр собственников. Закон № 266 вступает в силу 1 сентября 2022 г. Минстрой России рекомендует до этой даты заказать выписки из ЕГРН».
Дополнительно Минстрой России сообщил, что «согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий такого субъекта на обработку его персональных данных (часть 1 статьи 10.1 Закона о персональных данных).
Субъект персональных данных или его представитель по общему правилу могут дать такое согласие в любой форме, которая позволяет подтвердить факт его получения оператором (часть 1 статьи 9 Закона о персональных данных).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, оператор вправе обрабатывать персональные данные только с письменного согласия их субъекта. Оно может быть дано в бумажной или электронной форме (часть 4 статьи 9 Закона о персональных данных). Сведения, которые должно содержать согласие, перечислены в пунктах 1- 9 части 4 статьи 9 Закона о персональных данных.
Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утверждены Приказом Роскомнадзора от 24 февраля 2021 № 18.
При этом согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, могут быть предоставлены операторам как непосредственно, так и с использованием информационной системы Роскомнадзора (пункт 6 статьи 10.1 Закона о персональных данных). Через информационную систему Роскомнадзора данные согласия предоставляются (получаются) в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Роскомнадзора от 21 июня 2021 г. No 106.
По вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266 Минстрой рекомендует обратиться в Роскомнадзор».
В связи с вышеизложенным прошу Роскомнадзор прокомментировать и дать ответы по следующим вопросам о деятельности УК/УО и ТСЖ, после вступления в силу Закона № 266:
1. Из какого официального источника информации УК/УО и ТСЖ возьмет (получит) актуальные сведения о реестре собственников помещений в МКД для проведения ОСС в случае смены собственника при их недоступности в ЕГРН?
2. Обязательно ли УК/УО и ТСЖ регистрироваться на сайте Роскомнадзора? Какая процедура регистрации? Необходимо ли УК/УО и ТСЖ предоставлять все данные или достаточно только составить уведомление?
Прошу Роскомнадзор также:
3. Предусмотреть отдельный механизм работы для специализированных организации (компаний-регистраторов, депозитариев и т.д. занимающихся на законных основаниях ведением различных реестров и обеспечивающих безопасное использование информации) а также для службы нотариата, по организации и проведению ОСС, закрепив его в соответствующих нормативно-правовых актах и дать разъяснения по порядку их действий.
4. Издать соответствующие разъяснения для организаций, управляющих МКД – УК/УО и ТСЖ по вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266.
5. Направить разъяснения в организации, управляющие МКД – УК/УО и ТСЖ по вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266 с ссылкой на соответствующие нормативно-правовые акты.
Ассоциация АКОН готова предоставить Роскомнадзору для экспертного обсуждения отраслевых вопросов с профессиональным сообществом B2B платформу «ОкРОН» (мобильное приложение для Android и IOS с Web-версией https://okron.ru/), где доступны интерактивные коммуникации членов Ассоциации в рамках тематических групп и чатов, созданных внутри приложения, возможности по организации тематических вебинаров.
Приложение
1. Письмо в Минстрой по персональным данным для ОСС (от 20.07.22г исх.№ 17/20-07/22П)
2. Ответ Минстроя по персональным данным для ОСС (от 12.08.22г исх. №16350-ОГ/16)
Президент Ассоциации АКОН Чулочников Н.В.
