Отвечать за долги всего дома перестанут председатели ТСЖ (товариществ собственников жилья). А жителей домов с ТСЖ обяжут заключать договоры с электросетями, водоканалами и прочими поставщиками ресурсов напрямую.
Об этом говорится в призванном усовершенствовать ТСЖ законопроекте, которым сейчас занимается рабочая группа (в нее входят представители Торгово-промышленной палаты, Минстроя, Госдумы, Минэкономразвития и Минюста).
Планируется, в частности, уточнить правовой статус председателя правления ТСЖ и приоритет коллективных решений собрания и правления. Сейчас, поясняет зампредседателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и один из авторов законопроекта Дмитрий Гордеев, бывают случаи, когда суды ошибочно считают председателя правления ТСЖ единоличным органом управления товарищества, хотя по ст. 144 ЖК РФ такими органами являются общее собрание членов ТСЖ и его правление. Это приводит к тому, что по искам ресурсоснабжающих организаций (РСО) по долгам ТСЖ к ответственности привлекают лишь председателя правления.
Хотя он лишь организовывает выполнение решений общего собрания членов и правления. Но председателя легче найти, отмечает Гордеев.
Обязательство жителей домов с ТСЖ заключать договора напрямую должно уменьшить риск банкротства ТСЖ. "Чтобы конкурсные управляющие ТСЖ, находящихся в предбанкротном состоянии, не направляли для погашения долгов перед одними РСО поступившие на счет ТСЖ средства на содержание дома и на другие коммунальные услуги, предусматривается возможность истребования долгов именно у должников", - говорит эксперт.
Также предполагается уточнить в Жилищном кодексе ряд других юридических моментов. К примеру - порядок создания ТСЖ. Сейчас для его регистрации требуется передать в налоговые органы и список членов правления, но в то же время до создания ТСЖ правление избрать нельзя.
По данным Федеральной налоговой службы, в России на 1 апреля 2026 года насчитывалось 37 329 ТСЖ и 17 694 ТСН (товариществ собственников недвижимости) в многоквартирных домах, говорится в пояснительной записке к законопроекту (имеется в распоряжении "Российской газеты"). При этом совокупный долг ТСЖ по итогам 2024 года достиг 76,38 млрд руб. А в среднем долг ТСЖ более чем в 2,5 раза превышает его годовую выручку. У 19,9% ТСЖ долг превышает выручку более чем в 30 раз. При этом у подавляющего большинства товариществ отсутствует ликвидное имущество, на которое можно обратить взыскание. Общее имущество дома принадлежит собственникам помещений и не может быть включено в конкурсную массу, а денежные средства, поступающие на счета ТСЖ, носят целевой характер (оплата жилищных и коммунальных услуг). В результате процедура взыскания задолженности и банкротства ТСЖ в большинстве случаев не приводит к реальному удовлетворению требований кредиторов, но необоснованно становится основанием для привлечения к субсидиарной ответственности председателей правлений.
У каждого пятого товарищества собственников жилья долг превышает выручку более чем в 30 раз
Ситуация осложняется стремительным ростом судебных споров, отмечается в пояснительной записке. За 2021-2025 годы количество дел с участием ТСЖ возросло более чем в 6,6 раза. Существенную и быстрорастущую категорию составляют дела о взыскании РСО задолженности за коммунальные ресурсы, а также дела о банкротстве ТСЖ и субсидиарной ответственности: 521 спор в 2025 году (в 2021 году было лишь 55 таких дел).
ТСЖ - важная форма самоорганизации граждан, и ее нужно сохранять, считает зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Но существующую модель ТСЖ надо пересматривать, говорит она: сейчас членами ТСЖ могут быть не все жители дома, где оно создано, и Конституционный суд подтвердил, что принуждать к членству в ТСЖ нельзя. Фактически же образуется две формы управления - общее собрание членов ТСЖ и общее собрание собственников. Правильным шагом, по мнению Разворотневой, было бы ввести правило, что членом товарищества собственник становится уже по факту приобретения недвижимости в таком доме. Но для этого нужно разрабатывать следующий законопроект, говорит депутат.
ТСЖ - способ управления МКД, при котором собственники проявляют наивысшую активность, отмечает Гордеев. Дома, управляемые ТСЖ, как правило, содержатся в надлежащем состоянии за меньшие средства.
Сейчас ТСЖ как способ управления выбрало около 12% многоквартирных домов, отмечает президент Ассоциации АКОН Лина Ткаченко. Деятельность ТСЖ регулируется разными законами, иногда противоречащими друг другу, говорит Ткаченко. По ее мнению, необходим отдельный закон о деятельности ТСЖ. Помимо прочего, стоило бы, считает эксперт, разрешить действующим председателям товариществ возглавлять сразу несколько ТСЖ, без привязки к наличию собственности в доме, поскольку найти среди жителей компетентного человека, который готов быть председателем, сейчас проблематично.
Подробнее https://rg.ru/2026/05/20/ne-sosed-a-tovarishch.html
