20 июля Ассоциация АКОН написала письмо в Минстрой России о проблеме раскрытия персональных данных при организации ОСС. 7 июля 2022 года Госдумой были приняты поправки в ФЗ «О персональных данных», в соответствии с которыми запрещается передача третьим лицам данных из ЕГРН. Эти поправки вступают в силу с 1 марта 2023 года.
Принятие этих поправок делает невозможным получение информации о структуре собственников в МКД для организации и проведения ОСС. Предоставление этих данных Управляющим компаниям и ТСЖ также не представляется возможным без согласия владельца персональных данных на их передачу третьим лицам. В связи с этими нововведениями механизм организации и проведения ОСС будет парализован.
В своем ответе регулятор сообщил, что «требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утверждены Приказом Роскомнадзора от 24 февраля 2021 № 18.
По вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266 Минстрой рекомендует обратиться в Роскомнадзор».
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
12.08.2022 № 16350-ОГ/16
Чулочникову Н.В.
Уважаемый Никита Викторович!
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел Ваше обращение от 20 июля 2022 г. № 223419 (вх. Минстроя России от 20 июля 2022 г. № 16024-ОГ), и в пределах своей компетенции сообщает.
С 1 марта 2023 года управляющие организации не смогут без согласия собственника помещения получить из ЕГРН его персональные данные. Такие изменения внесены Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 266-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (далее - Закон № 266).
С 1марта 2023 года в выписках ЕГРН не будет персональных данных собственника, если он не напишет заявление о согласии на предоставление таких данных.
При этом у управляющих организаций сохраняется обязанность вести реестр собственников. Закон № 266 вступает в силу 1сентября 2022 г. Минстрой России рекомендует до этой даты заказать выписки из ЕГРН.
Дополнительно сообщаем, что согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий такого субъекта на обработку его персональных данных (часть 1 статьи 10.1Закона о персональных данных).
Субъект персональных данных или его представитель по общему правилу могут дать такое согласие в любой форме, которая позволяет подтвердить факт его получения оператором (часть 1 статьи 9 Закона о персональных данных).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, оператор вправе обрабатывать персональные данные только с письменного согласия их субъекта. Оно может быть дано в бумажной или электронной форме (часть 4 статьи 9 Закона о персональных данных). Сведения, которые должно содержать согласие, перечислены в пунктах 1- 9 части 4 статьи 9 Закона о персональных данных.
Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утверждены Приказом Роскомнадзора от 24 февраля 2021 № 18.
При этом согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, могут быть предоставлены операторам как непосредственно, так и с использованием информационной системы Роскомнадзора (пункт 6 статьи 10.1 Закона о персональных данных). Через информационную систему Роскомнадзора данные согласия предоставляются (получаются) в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Роскомнадзора от 21 июня 2021 г. No 106.
По вопросу получения данных для реестра после вступления в силу Закона № 266 Минстрой рекомендует обратиться в Роскомнадзор.
Обращаем Ваше внимание, что согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
С уважением,
Заместитель директора Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства М.В. Соболев
