Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 октября 2025 г. № 59735-АР/04 разъясняет ключевые аспекты размещения уведомлений о проведении общих собраний собственников (ОСС) в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Ключевые изменения от Закона № 463-ФЗ
С 1 марта 2025 г. вступил в силу Закон № 463-ФЗ, который обязывает инициатора ОСС размещать сообщение о проведении собрания в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе не позднее чем за десять дней до даты проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). Это требование действует независимо от формы ОСС (очное, заочное или очно-заочное).
ГИС ЖКХ автоматически формирует уникальный идентификационный номер для сообщения, который затем присваивается протоколу собрания. Это помогает предотвратить фальсификации протоколов и обеспечить надёжное отслеживание решений.
Связь с Единым порталом государственных услуг (ЕПГУ)
Информация о размещённом сообщении в ГИС ЖКХ автоматически направляется в ЕПГУ (ч. 4.1 ст. 45 ЖК РФ в редакции Закона № 463-ФЗ). Это обеспечивает своевременное уведомление собственников помещений о проводимых собраниях. Министерство подчёркивает, что такие изменения направлены на снижение рисков манипуляций с протоколами ОСС.
Кто обязан размещать информацию в ГИС ЖКХ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ст. 7 ч. 18), информацию о проведении ОСС, протоколах и итогах голосования должны размещать лица, осуществляющие управление многоквартирными домами: управляющие организации, товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы и т.п.
Конкретные правила установлены приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. № 79/пр (глава XI). Лицо, управляющее домом, размещает данные, если оно является инициатором собрания, участвует в его организации или получает документы от инициатора.
Например:
- Если инициатор — управляющая организация, она размещает сообщение непосредственно.
- Если инициатор — собственник, он передаёт документы управляющей организации, которая отвечает за размещение.
Правовые последствия неразмещения уведомлений
Министерство разъясняет, что нарушение порядка проведения ОСС не делает решения собрания ничтожными автоматически. Согласно ст. 181.3 и 181.4 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), такие решения могут быть оспоренными (недействительными) только по решению суда.
Существенные нарушения порядка (например, несоблюдение сроков размещения уведомлений) могут повлиять на волеизъявление участников и стать основанием для судебного оспаривания (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ). Однако отсутствие размещения о проведении собрания не является признаком ничтожности (ст. 181.5 ГК РФ).
