А)..Использовать в тексте типового публичного договора на ТО и ремонт ВДГО, рекомендованного Минстроем РФ, термины в соответствии с ГОСТ Р 53865-2019 "Национальный Стандарт Российской Федерации. Системы Газораспределительные".
Б). Предоставлять заказчику смету / калькуляцию расходов, трудозатрат на проведение ТО и ремонт ВДГО, составленные в соответствии с п. 43 постановления 410 с подписанием по фактически выполненным объёмам.
Пояснения:
1. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не является ни участником, ни стороной, ни посредником в сделке между потребителями газа в лице собственников и нанимателей жилых помещений, сетевой (эксплуатирующей, газораспределительной) и газоснабжающей организациями, обладающими полномочиями, перечисленными в п.7 настоящего текста. Следовательно, они в силу закона не должны отвечать по их взаимным обязательствам. Навязывание неприемлемых условий и понуждение к заключению незаконной сделки является прямым нарушением законодательства (п.33 постановления 410).
2. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не являются абонентами, получающими газ для предоставления коммунальной услуги газоснабжения; абонентами и потребителями газа являются собственники и наниматели жилых помещений, в которых установлено бытовое газоиспользующее оборудование в виде газовых плит.
3. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не являются исполнителем коммунальной услуги "газоснабжение", регламентированной постановлением правительства №410 от 14.05.2013 г.
4. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не имеют ни газоиспользующего оборудования, ни бытового газоиспользующего оборудования для производства коммунальной услуги "горячее водоснабжение" и "отопление квартир и мест общего пользования".
5. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не могут быть определяемы как "Заказчики" по предлагаемому договору, поскольку отсутствует решение общего собрания собственников, дающего право на заключение настоящего договора, потребители газа - собственники помещений участники сделки с поставщиком газа по прямым договорам поставок.
6. УК, ТСН (ТСЖ), ЖК, ЖСК не являются владельцами и / или собственниками внутреннего газопровода и наружного газопровода сети газопотребления многоквартирного дома в соответствии с терминологией, предписываемой ГОСТ Р 53865-2019. Сеть газопотребления находятся исключительно в долевой собственности каждого собственника.
7. Термины ГОСТ Р 53865-2019:
Газораспределительная организация, ГРО: Юридическое лицо, обеспечивающее подачу газа потребителям, а также оказывающее услуги по транспортировке газа. Газораспределительная организация может одновременно выполнять функции эксплуатационной организации.
Эксплуатационная организация (сети газораспределения и/или сети газопотребления): Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и/или сети газопотребления или оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.
Эксплуатация сети газораспределения [газопотребления]: Комплекс мероприятий по обеспечению использования сети газораспределения [газопотребления] по функциональному назначению, определенному в проектной и/или рабочей документации. Эксплуатация, как правило, включает в себя:
ввод в эксплуатацию, мониторинг технического состояния, техническое обслуживание, техническое диагностирование, текущий и капитальный ремонты, аварийно-диспетчерское обслуживание, консервацию и вывод из эксплуатации сети газораспределения (газопотребления).
Мониторинг технического состояния: Комплекс работ, выполняемых с заданной периодичностью в процессе эксплуатации сети газораспределения и сети газопотребления, для определения их технического состояния в данный момент времени.
Техническое обслуживание сети газораспределения [газопотребления]: Комплекс операций или операция по поддержанию сети газораспределения [газопотребления] в исправном или работоспособном состоянии.
Капитальный ремонт сети газораспределения [газопотребления]: Комплекс работ по восстановлению исправного состояния объектов сети газораспределения [газопотребления] или их частей, включая замену, которые не влекут за собой изменение категории и/или первоначально установленных показателей функционирования сети газораспределения [газопотребления], и при которых не требуется изменение границ ее охранных зон.
Текущий ремонт сети газораспределения [газопотребления]: Комплекс работ, выполняемых для обеспечения или восстановления работоспособного состояния объектов сети газораспределения [газопотребления] и включающих замену и/или восстановление их отдельных частей.
Техническое диагностирование: Комплекс работ, выполняемый в рамках мониторинга технического состояния сетей газораспределения и/или газопотребления, для разработки рекомендаций по обеспечению их безопасной эксплуатации до прогнозируемого перехода в предельное состояние.
оценка технического состояния: Комплекс работ, выполняемый в рамках мониторинга технического состояния сетей газораспределения и/или газопотребления, для определения величины риска отказов и принятия решения о его допустимости.
Техническое обследование: Комплекс работ, выполняемый в рамках мониторинга технического состояния сетей газораспределения и/или газопотребления, включающий выявление мест повреждений изоляционных покрытий стальных газопроводов и мест утечек газа приборным методом.
Газоснабжающая организация: Собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Ничего не надо выдумывать, а просто исполнять то, что уже имеется, и заключать договоры только на законных основаниях.
Предлагаю вашему вниманию своё видение решения проблемы договорных отношений между ГРО и УО всех форм.
Кратко:
если в МКД есть котельная, ИТП, то есть газоиспользующее оборудование, потребляющее газ и предназначенное для предоставления коммунальных услуг по ГВС и отоплению собственникам и нанимателям помещений, - соответственно, у них существует обязанность по заключению договора на ВДГО.
В противном случае внутренняя и наружная сети газоснабжения (газопотребления и газораспределения) служат для поставок газа конечному потребителю в лице собственников / нанимателей помещений на прямых договорах. И тогда ГРО плюс поставщик газа являются соисполнителями коммунальной услуги по газоснабжению со всеми отсюда вытекающими последствиями и обязанностями.
В этих условиях организации, управляющие общим имуществом МКД, получают другие, совершенно иные, функции, оплачиваемые поставщиком газа и ГРО, становясь участниками сделки.
С уважением
председатель правления ТСЖ Топаз
Иванов Ю.В.