Вместо разъяснений методики оценки готовности субъектов электроэнергетики Минэнерго сослалась на обновленные в 2023 году правила оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
28 июля 2022 года Минэнерго утвердило новый Приказ № 727 "О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. № 1233" Данная методика была разработана и утверждена в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики"
Несмотря на то, что данные нововведения были приняты еще в июле 2022 года, однако текущий отопительный сезон 2022/23 годов запускали еще по старым правилам. Отсрочка связана также и с тем, что новая методика оценки готовности МКД к осенне-зимнему сезону на поверку оказалась сырой, которая нуждается в дополнительной проработке.
В связи с тем, что уже в марте регионы России начинают подготовку к новому отопительному сезону, 10 февраля 2023 года Ассоциация АКОН обратилась в Минэнерго и в Минстрой с просьбой к Минэнерго России дать детальные разъяснения по применению Приказа № 727.
15 марта был получен ответ из Минэнерго, в котором «в порядке информирования сообщалось, что Минэнерго России непрерывно в течение года проводит мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики, а также оценку их готовности к работе в отопительный сезон в соответствии с Правилами оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 543 (далее – Правила)…
Обращаем внимание, что порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения осуществляется на основании Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила оценки готовности)»
Министерство энергетики Российской Федерации
(МИНЭНЕРГО РОССИИ)
Департамен топеративного управления в ТЭК
ул. Щепкина, д 42, стр.1. стр. 2,
г. Москва, ГСП-6, 107996
Тел.: (495) 631-90-25, факс (495) 631-90-64
14.03.2023 № 05-1569
Президенту Ассоциации АКОН
Н.В. Чулочникову
chulochnikov@acon.pro
О рассмотрении обращения
Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России (далее – Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 13.02.2023 № ПГ-1740 и сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2008 № 400, Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. При этом Минэнерго России не вправе давать разъяснения законодательства Российской Федерации, практики его применения.
В порядке информирования сообщаем, что Минэнерго России непрерывно в течение года проводит мониторинг риска нарушения работы субъектов электроэнергетики, а также оценку их готовности к работе в отопительный сезон в соответствии с Правилами оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 543 (далее – Правила).
В соответствии с Правилами оценка готовности осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Обращаем внимание, что порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения осуществляется на основании Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее – Правила оценки готовности).
Так в соответствии с пунктом 4 Правил оценки готовности в отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям Правил оценки готовности:
лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду;
лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.
Директор Е.А. Медведева
