Никита Чулочников: «В Минстрое нас не слышат, им проще избавиться от ТСЖ»
Заставить государство обратить внимание на проблемы ТСЖ и защитить некоммерческие формы управления многоквартирными домами, сегодня может каждый. Ассоциация АКОН призывает всех присоединиться к обращению к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой отложить утверждение представленной Минстроем Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ. О наступающем моменте истины в сегменте некоммерческих форм управления рассказывает президент Ассоциации АКОН Никита Чулочников.
- Никита Викторович, почему мы сегодня говорим о необходимости спасать ТСЖ и как получилось, что помочь в этом может только президент страны? В конце концов, у нас же есть профильное министерство, координирующее работу отрасли.
- В том-то и дело, что Минстрою ТСЖ совершенно не интересны, мало того они просто мешают регулятору своими земными проблемами. Вся Стратегия развития отрасли, подготовленная ведомством, направлена на управление крупными объектами, крупными участниками рынка, крупными процессами – космического масштаба и бюджета. Институты некоммерческого управления государство вообще развивать не собирается, эта форма ему ныне чужда. Это следует не только из представленной министерством Стратегии, но и из государственной политики последних лет в целом. Если в начале «нулевых» власти поощряли инициативы граждан по созданию ТСЖ, воспитывали цивилизованного собственника, то после 2010 года ситуация кардинально изменилась. К ТСЖ перестали относиться как к некоммерческим объединениям, предписав им жить по правилам коммерческих организаций, начав взыскивать по максимуму – бесконечные предписания, штрафы, налоги и суды по любому имущественному вопросу. И ладно бы только это! Для ТСЖ сегодня не существует даже четких правил игры: существовавший когда-то профильный закон о ТСЖ с вступлением в силу в 2014 году Жилищного кодекса был упразднен. Стал не нужен. Результат такой политики весьма печален: доля ТСЖ на рынке управления жилой недвижимостью по состоянию на 2019 год составляет менее 14%. Более свежей статистики не существует, но уверен, что за последние годы этот процент еще больше снизился. Институт некоммерческого управления МКД – исчезает!
Мы уверены, что ТСЖ можно и нужно не только сохранять, но и развивать. Эта форма управления потенциально может занять до 50% рынка многоквартирных домов, однако для этого нужны необходимые условия.
Стратегия Минстроя не учитывает интересы жителей, не помогает развитию ТСЖ. Напротив – лишь способствует их дальнейшему исчезновению. Если сегодня мы все вместе не заявим о себе, если не потребуем соблюдения наших интересов, если не будет бороться, то у ТСЖ не будет будущего. Как институт оно просто умрет.
Мы обращаемся к президенту с просьбой приостановить процесс принятия Стратегии развития ЖКХ от Минстроя, отправить ее на доработку и дополнить текст документа нашими инициативами, направленными не на уничтожение, но на развитие ТСЖ.
- В чем суть ваших предложений?
- Совместно с председателями ТСЖ со всей России мы подготовили и приняли на II Общероссийском съезде председателей ТСЖ программу «ТСЖ будущего» (За «ТСЖ будущего» проголосовала вся Россия (okron.ru)), частью которой стал также и законопроект «Закона о ТСЖ», который наши эксперты разрабатывали последние два года. Основные тезисы программы – это проблемы, с которыми ТСЖ сталкиваются сегодня в своей работе, а также предлагаемые пути решения. Не будет преувеличением сказать, что наша программа написана всем отраслевым сообществом: при ее формировании мы принимали предложения от представителей тысяч ТСЖ по всей стране. Так что за каждым ее тезисом на самом деле стоят реальные случаи, реальные истории, реальные трудности, с которым сталкиваются товарищества.
Все наши предложения мы, конечно, в течении нескольких месяцев направляли в Минстрой, надеясь получить решения регулятора по нашим инициативам. Но, к сожалению, в ответ получали лишь пустые чиновничьи отписки: дескать, действующего законодательства и так уже вполне достаточно и полное игнорирование реальных проблем, растущих катастрофическими темпами Это штрафы с ТСЖ, взымаемые из кармана собственников в муниципальный бюджет, а не возвращаемые им, их несоразмерность с совокупным ежемесячным сбором на содержание МКД, и невозможность законодательно расширить узкий перечень работ по капремонту, чтобы, например, финансировать установку современных приборов учета коммунальных ресурсов и многое другое. Все то, что помогает ТСЖ по-хозяйски эффективно управлять своим домом в интересах своих собственников. Работает с ТСЖ только отраслевая ассоциация. А вот что делать с отраслью, как спасти и развить институт некоммерческого управления многоквартирными домами, в Минстрое думать не хотят.
Мы же в «ТСЖ будущего» представили проблемы комплексно и предложили пути их решения. Мы готовы дорабатывать и обсуждать наши предложения. Но в Минстрое нас не слышат, им куда проще избавиться от ТСЖ.
- Каких решений вы ждете от президента Владимира Путина? Есть ли шансы переломить ситуацию?
- Мы просим президента отправить Стратегию на доработку с тем, чтобы дополнить ее нашими инициативами по решению проблем некоммерческих форм управления жилой недвижимость. Но, как известно, государство готово прислушаться лишь к тем, кто громко кричит, везде пишет, заявляет о своих проблемах. Тогда власть на них будут вынуждена обратить свое внимание.
Именно поэтому Ассоциация АКОН сегодня призывает всех представителей ТСЖ поддержать нас и также оправить обращение к президенту. Я обращаюсь ко всем участникам нашего рынка! Это в ваших интересах, чтобы инициативы, над которыми мы вместе работали последние два года, были наконец-то услышаны властями и реализованы.
Я понимаю, что сегодня у многих складывается ощущение, что он находится в одиночном окопе. Это не так. Нас много, и мы уже заявили о себе. Теперь нужно показать, что мы являемся общественным объединением, готовым отстаивать свои права.
Наше обращение к президенту уже поддержали десятки ТСЖ по всей стране, соседские ТСЖ подают коллективные обращения. К нам присоединились также профессиональные отраслевые объединения.
Чем больше нас будет, тем выше шансы, что нас услышат. Ситуация достаточно острая, но в наших силах изменить ее в свою пользу. Этим шансом нужно воспользоваться, пока мы живы!
Внимание! Шаблон письма-обращения президенту можно скачать здесь: https://okron.ru/events/748
Все ваши обращения мы будем рады опубликовать на платформе ОкРОН. Давайте бороться вместе!