Конфликт вокруг платной маркировки звонков между крупнейшими банками и операторами связи перешел в юридическую плоскость. Национальный совет финансового рынка (НСФР) обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) с требованием признать незаконными планы телеком-компаний ограничить пропуск вызовов от кредитных организаций. В то же время Минцифры уже вмешалось в ситуацию, попросив операторов дать рынку отсрочку до 1 ноября.
Суть конфликта: кто платит за «доверие»Крупнейшие операторы связи («МегаФон», МТС, «Т2 Мобайл» и «Вымпелком») планировали с 15 октября ограничить исходящий трафик в адрес клиентов тех банков, которые не подключили платную услугу маркировки массовых вызовов. Под удар могли попасть звонки от ряда системно значимых игроков, включая Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Газпромбанк, Т-Банк и Совкомбанк.
Однако 14 октября Минцифры обратилось к операторам с просьбой отложить введение ограничений до начала ноября. В министерстве пояснили, что подавляющее большинство финансовых организаций уже заключили договоры, а оставшиеся находятся в процессе подписания.
Позиция банков: коллективное доминированиеФинансисты решили не ждать и подключили антимонопольный орган. В письме НСФР, направленном в ФАС 12 октября, действия операторов связи трактуются как злоупотребление коллективным доминирующим положением на рынке. По мнению участников финансового рынка, «большая четверка» фактически сговорилась о «коллективной блокировке» вызовов, что нарушает ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
НСФР просит ФАС выдать операторам предостережение о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению закона. Финансисты предупреждают: приостановка трафика приведет к грубому нарушению прав миллионов граждан, которые не смогут получить важные уведомления от банков и понесут убытки. На момент публикации в ФАС запрос не прокомментировали.
Мнения экспертов: однозначной победы не будетЮристы оценивают перспективы спора неоднозначно. «Доводы НСФР неоднозначны. ФАС может выдать предостережение или начать проверку, но однозначной победы банкам заявление не гарантирует. Ключевым станет вопрос, какие банковские звонки считать массовыми и за что именно операторы вправе брать плату», — прокомментировал партнер практики O2-STREAM Евгений Клементьев.
Минцифры, в свою очередь, занимает жесткую позицию: массовые звонки без договора признаются незаконными, и операторы имеют право приостанавливать услуги до устранения нарушения.
Операторы идут навстречу, но с оговоркамиТелеком-компании демонстрируют готовность к диалогу, но подчеркивают, что действуют строго в рамках закона.
- «МегаФон» заявил, что готов довериться экспертизе регулятора, но отметил: предложений от самих банков по разрешению ситуации пока не поступало.
- «Т2 Мобайл» напомнил, что 95% банков и большинство компаний из других отраслей уже заключили договоры на маркировку, и призвал оставшихся последовать их примеру.
- «Вымпелком» готов предоставить финансовым организациям дополнительное время для завершения договорных процессов, рассчитывая найти сбалансированное решение.
- МТС после запроса издания подтвердил, что с учетом позиции Минцифры не будет блокировать вызовы с 15 октября и даст банкам время на выполнение требований законодательства.
В «Ренессанс Кредите» (единственном, кто ответил на запрос о статусе подключения) заявили, что услуга уже используется, а партнер по связи подтвердил, что банк не будет отключен.
Что дальше?Сейчас рынок замер в ожидании реакции ФАС. Если служба встанет на сторону банков, операторам придется пересмотреть механику взимания платы за маркировку. Если же регулятор поддержит операторов, кредитным организациям придется либо платить за «доверие» к своим звонкам, либо рисковать потерей коммуникации с клиентами. В любом случае, до 1 ноября стороны получили паузу для переговоров.
Размещайте свои товары и услуги в разделе «Закупки» на платформе «ОкРОН».
