Теплоснабжающие и теплосетевые организации, которые перед отопительными сезоном вовремя не устранили недочеты, необходимо наказывать, полагает Минэнерго. Ведомство предлагает ввести это правонарушение в КоАП, предусмотрев для них штрафы до 4 тыс. рублей. Поправки одобрил кабмин, сообщил источник «Известий». Наказание планируется и для потребителей, но тут взыскание составит лишь 500 рублей либо может ограничиться предупреждением. Предлагаемые штрафы ужесточают правила подготовки к осенне-зимнему сезону, однако их размер недостаточен, чтобы серьезно повлиять на нарушителей, полагают в Госдуме. О том, как на практике реализуются механизмы правовой ответственности в сфере теплоснабжения, — в материале «Известий».
За что будут штрафовать перед отопительным сезоном
Штрафы для теплоснабжающих и теплосетевых организаций за неустраненные нарушения перед отопительным сезоном могут быть введены в России. Такие поправки, разработанные Минэнерго, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности (документ есть в распоряжении «Известий»). Об этом сообщили источники в кабмине.
Изменения предлагается внести в статью 9.24 КоАП РФ («Нарушение законодательства о теплоснабжении»), дополнив ее новыми составами административного правонарушения, рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
— Это такие составы, как неустранение теплоснабжающими организациями выявленных нарушений, указанных в акте, содержащем оценку обеспечения готовности к отопительному периоду в установленные сроки. За это будет наложен штраф от 2 тыс. до 4 тыс. рублей, — отметил он.
Если выявленные нарушения перед отопительным сезоном не устранили потребители тепловой энергии или управляющие организации, то для граждан предусмотрено предупреждение или штраф в размере 500 рублей, для должностных лиц — административный штраф в 2–4 тыс. рублей, а для юридических лиц — административный штраф в 5–10 тыс. рублей.
Также Владимир Груздев пояснил, что уточняются и условия наступления административной ответственности для должностных лиц, если они не направили на утверждение в Минэнерго схемы теплоснабжения, не разместили вовремя информацию о публичных слушаниях или протокол по итогам их проведения. Эти нарушения чреваты предупреждением или административным штрафом в 5–10 тыс. рублей.
Планируется, что Госдума может рассмотреть и принять законопроект в IV квартале 2025 года.
Какими должны быть штрафы
Появление подобных штрафов — продолжение работы по ужесточению правил подготовки к осенне-зимнему сезону, сказала «Известиям» зампред комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.
Согласно недавно принятым поправкам в закон «О теплоснабжении», акт готовности к осенне-зимнему периоду теперь подписывается в два этапа, напомнила депутат.
— Раньше в таком акте просто отмечалось, готов ли объект к зиме. Дальше проверяющие стояли перед выбором. Не подписывать акт означало, что тепло давать нельзя, то есть придется морозить дома, социальные объекты. Либо подписывать акт и надеяться, что зимой ничего не случится, — пояснила она.
Теперь же, по словам депутата, сначала происходит проверка готовности объекта к зиме, указываются недоделки, предписывается их устранить. А затем подписывается акт о том, что они устранены.
— Вставал вопрос, что делать с теми, кто эти недоделки так и не устранил. Предлагаемая инициатива как раз вводит для них наказание. Но, на мой взгляд, оно смехотворное. Потому что штраф в 2–4 тыс. рублей — это как слону дробина, — полагает она.
Такая мера воздействия никак не будет стимулировать скорейшее устранение нарушений, считает Светлана Разворотнева. По ее мнению, штрафы для ресурсоснабжающих организаций должны быть в разы выше.
Как ответственность работает на практике
«Известия» уже писали, что чиновников, ответственных за ЖКХ, привлекали к ответственности в различных регионах. Например, в октябре 2024 года после сигналов от населения и информации в соцсетях была проведена проверка и принято решение о возбуждении уголовного дела по статье о халатности в отношении неустановленных лиц в администрации подмосковного Чехова. Горожане жаловались на изношенное оборудование городских котельных и насосных станций, а также на то, что отопительный сезон не стартовал вовремя.
Тогда же уголовное дело по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, было возбуждено новосибирскими следователями, поскольку в Первомайском районе города пришлось вводить режим ЧС из-за проблем с отоплением, коснувшихся нескольких улиц.
А в Иркутске в мае 2024-го прокуратура организовала проверку по факту крупной коммунальной аварии: тогда без горячей воды и отопления временно остались жители Свердловского округа.
Источник: Известия
📌 Прими участие в "Ярмарке УК" - выставка PRO управление недвижимостью
Другие новости категории "Эксплуатация" читайте здесь
