Управляющая компания – это коммерческая структура (ООО или ИП), обслуживающая многоквартирные дома и взаимодействующая с его жителями по вопросам ЖКХ.
УК обязана вести деятельность и выполнять перечисленные в ЖК РФ и иных, нормативно-правовых актах, функции открыто, схема управления МКД должна быть прозрачной. Любое заинтересованное лицо или организация, ведомство должны иметь свободный доступ к информации о деятельности по управлению МКД. Именно поэтому государство разработало и запустило в 2016 году информационную платформу ГИС ЖКХ. С июля 2016 года у управляющих организаций ЖКХ появилась новая обязанность – вносить сведения в ГИС ЖКХ. Невнесение сведений, неполное раскрытие информации или внесение недостоверных данных карается административной ответственностью в виде штрафов по КоАП РФ. Управляющие организации обязаны вносить сведения о многоквартирных домах, находящихся в управлении, а также о платежных документах потребителей. Иначе, при отсутствии этой информации, жители имеют право не оплачивать услуги УО.
Управляющая компания обязана отчитываться перед собственниками, о чем прописано в специальных нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ. Ст. 162 ЖК РФ обязывает организацию по управлению многоквартирным домом ежегодно предоставлять отчёт собственникам квартир о проделанной за прошлый год работе.
- Постановление Правительства РФ № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД».
Указанные требования являются обязательными к исполнению. И самое важное – не требуют дополнительных финансовых затрат.
Обязанность по проведению аудита УК / ТСЖ с иной периодичностью (чаще 1 раза в год) приведет к дублированию отчетности УК, уже предусмотренной действующим законодательством и к дополнительной финансовой нагрузке управленцев. Следует отметить, что тариф на содержание и текущий ремонт не содержит статьи расходов на проведение аудита. Полный перечень услуг, включающих в себя управление МКД содержится в главе II Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 № «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (с изменениями и дополнениями).
Важный факт - управляющая организация/ТСЖ имеют доход только от оплаты населением за услуги ЖКХ, однако, по данным статьи, опубликованной на сайте www.forbes.ru 15.11.2023г.: «По итогам первого квартала 2023 года задолженность россиян за ЖКУ достигла почти 900 млрд рублей, по данным Росстата. За год показатель вырос на 72 млрд рублей, тогда как в 2022 году он увеличился на 56,6 млрд рублей. По данным опросов «Народного фронта», на которые ссылаются «Известия», 7,8% респондентов имеют задолженность по оплате услуг ЖКХ. Этот факт указывает на неспособность выносить финансовую нагрузку собственников/нанимателей по оплате за содержание МКД, что в свою очередь ведет к неполучению УК/ТСЖ фактически запланированной суммы для надлежащего оказания услуг.
При таких обстоятельствах, учитывая дополнительные нерегламентированные действующим законодательством расходы УК/ТСЖ по проведению, мы полагаем, не бесплатного аудита, в первую очередь и приведут к вопросам самих аудиторов. Далее присоединится прокуратура, жилищная инспекция, наделенные функцией контроля деятельности УК. Из этого последуют меры административного наказания, не исключено, что от каждой из указанных проверяющих структур и все это выльется в убытки УК/ТСЖ.
Тем не менее, если уж нашим законотворцам хочется внести дополнительный контроль за финансовой деятельностью коммерческой организации, цель которой в первую очередь – извлечение прибыли и им недостаточно обязанности УК/ТСЖ, предусмотренной ст.162 ЖК РФ, ежегодно отчитывающихся о выполненных работах и оказанных услугах перед собственниками и в системе ГИС ЖКХ, напоминаю, что в обязанность УК еще входит обязанность ежеквартально предоставлять отчет в Росстат по форме 22-ЖКХ (жилище). В форму входит информация об объемах коммунальных ресурсов, основных показателях деятельности, капремонте общедомового имущества и оплате от населения. Для оптимизации временных и финансовых затрат УК/ТСЖ для предоставления сведений для аудиторской проверки необходимо дополнить предложенную Росстатом форму 22-ЖКХ, где будут учтены все ежеквартальные работы и услуги УК/ТСЖ.
