Как оформить земельный участок, находящийся в госсобственности?
Здравствуйте, Ирина! В соответствии с п. 1 ст. 39.2 Земельного кодекса РФ собственники зданий или сооружений, которые расположены на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают исключительным правом на приобретение этих земельных участков в собственность или в аренду. Исключительность такого права означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим зданием или сооружением. Помимо наличия такого права у собственников зданий или сооружений, законом установлена также и их обязанность по оформлению прав на указанные земельные участки. Это означает, что собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести в собственность у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»). Законом установлена особенность приобретения прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (п. 13 ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). Такой земельный участок относится к общему имуществу в многоквартирном доме и с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета указанного участка принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона (п. 1, 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Вместе с тем, при выборе варианта оформления земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости - аренда либо приобретение в собственность – необходимо учитывать следующее. 1 Случаи ограничения исключительного права на приобретение земельных участков в собственность. Так, не получится приобрести земельный участок в собственность, если: •участок изъят из оборота или ограничен в обороте (п. 2 ст. 15, п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ); • приобретатель иностранец или иностранная компания, а участок находится на приграничной территории или в границах морского порта (п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ); • некоторые здания (сооружения) или помещения в здании на этом участке частично находятся в собственности физических или юридических лиц, а частично принадлежат юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 3 ст. 39.2 Земельного кодекса РФ); • на участке расположен объект незавершенного строительства (п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ); • участок, на котором находятся здание или сооружение, относится к землям общего пользования (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ); • участок находится в береговой полосе или на участке расположен пруд либо обводненный карьер (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Приобретение перечисленных земельных участков, за исключением изъятых из оборота, возможно в аренду при соблюдении установленных законом условий. 2. Случаи заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ должны быть заключены договоры аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в следующих случаях: •если расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них частично принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления; • если расположенные на неделимом земельном участке здания, сооружения или помещения в них частично принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам - на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения. 3. Дополнительный фактор – для приобретения права собственности на земельный участок все собственники зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на таком участке, должны совместно обратиться в уполномоченный на распоряжение земельными участками орган власти или местного самоуправления (п. 5 ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). То есть, если все собственники расположенных на одном участке объектов недвижимости не договорились о приобретении земельного участка в собственность, то они могут претендовать на его приобретение только в аренду (постановление Президиума ВАС РФ от 6 сентября 2011 г. № 4275/11). Также необходимо учитывать, что государственные или муниципальные земельные участки не предоставляются ни в собственность, ни в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или разрешения на использование таких участков ( п.1.1 ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). К примеру, к таким сооружениям относятся электрические сети, тепловые сети, водопроводные сети, сети водоотведения, линии и сооружения связи, линейные объекты системы газоснабжения, нефтепроводы нефтепродуктопроводы федерального, регионального или местного значения; линейные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Дальнейшие конкретные действия по порядку оформления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение зависят от того, какой вариант будет избран – аренда земельного участка или приобретение его в собственность.
