Столичные власти ожидают, что к 2030 году число ежедневных доставок курьерами в Москве вырастет до 1,5 млн. Будет ли увеличен контроль над доставщиками и рассматривается ли возможность запрета их движения по тротуарам, сколько средств направят на запуск новых электричек, что происходит с парковками во дворах и как будет работать оплата по биометрии в автобусах, в интервью корреспонденту “Ъ” Ивану Буранову рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта и промышленности Максим Ликсутов.
— К 1 июля по поручению президента должно быть выработано решение о запрете движения доставщиков по тротуарам. Что вы думаете на этот счет?
— На тротуарах курьеры на тяжелых электровелосипедах ездить не должны, здесь мы занимаем единую позицию с Минтрансом России.
— Можно ли гарантировать, что этот запрет будет соблюдаться?
— Полномочия по администрированию таких нарушений у ГАИ России, но мы готовы передавать коллегам данные о перемещениях курьеров с городских камер. Такая практика у нас уже есть. Напомню, в 2024 году мы ввели в Москве единый стандарт работы курьеров, включающий требования к внешнему виду, состоянию транспорта и сумок. Соблюдение документа контролируют службы доставки. Уже сегодня мы передаем им данные с камер, и если курьер одет не по правилам, если у него грязный велосипед, нет номера на сумке, то компании принимают меры. Мы просим их проводить служебные проверки и информировать нас о результатах. Порядка стало уже намного больше.
— Участники рынка доставки говорят, что основная проблема в так называемых частных доставщиках, которые ездят на собственных электровелосипедах или арендуют их. Их проконтролировать тяжело. Видите ли вы в этом проблему?
— В Москве этих серых или черных доставщиков крайне мало, основная часть курьеров — полностью легальные. Все они зарегистрированы в нашей информационной системе, без этого получать заказы не могут. Нам важно, чтобы соблюдался порядок на дорогах и чтобы тротуары были безопасны для пешеходов.
— Не нужно ли создать канал обратной связи для жителей, которые видят неподобающее поведение курьера и хотят быстро передать эту информацию властям?
— Горожане уже сейчас направляют свои обращения по разным каналам: уверен, что обращения поступают в том числе и в ГАИ. Ведь у большинства граждан есть смартфон, а на велосипедах курьеров есть номера. Поэтому нарушителей сразу можно идентифицировать. Если обращение приходит к нам, мы проверяем информацию через свои системы, отправляем данные в службы доставки, требуя от них отработать жалобу и принять меры. Многих нарушителей, к примеру, после проверки заставляют пройти еще раз обучение правилам вождения, некоторых вообще «отчисляют» из курьеров. Мы их отключаем из своих баз данных, и они больше не могут получить заказ. На сегодня уже 15 тыс. курьеров перестали ими быть из-за несоответствия московским стандартам.
Мы разделяем справедливое возмущение жителей по поводу того, что некоторые из курьеров позволяют себе грубые нарушения и некорректное поведение. С этим, я считаю, обязательно надо бороться, что мы и делаем. С другой стороны, все за то, чтобы курьерская доставка сохранялась. Уверен, что совместно с курьерскими сервисами и ГАИ мы наведем порядок.
— Насколько больше курьеров стало в городе?
— Сейчас в Москве работает 125 тыс. курьеров, это на 25 тыс. больше, чем в 2024 году.
— Будет ли со временем их еще больше?
— Если мы говорим про наш прогноз в 1,5 млн доставок ежедневно в 2030 году, то для этого понадобится около 300 тыс. курьеров. Мне сейчас сложно представить, откуда они возьмутся. Поэтому мы рассчитываем, что к этому сроку значимая часть доставки в городе перейдет на роверы, которые сейчас уже тестируют некоторые компании. К 2030 году, по нашим прогнозам, их число может вырасти с нынешних 200 до 20 тыс. штук.
— В некоторых районах плохо ловит спутниковый сигнал, в результате приложение «Парковки России» не понимает, где находится гражданин. Можно ли эту проблему как-то решить?
— У каждой парковочной зоны есть номер, который определяется самостоятельно через сервисы геопозиционирования либо вводится вручную. Номер указан на столбе рядом с парковкой. Если по какой-то причине интернет плохо работает, то есть СМС-оплата и оплата через голосового помощника по номеру 3210. А еще всегда есть возможность в зоне работающего интернета до конца текущего дня исправить парковочную зону или изменить время начала или окончания парковки. Существенного увеличения ни количества штрафов, ни обращений к нам мы не наблюдаем, при этом всегда стараемся все трактовать в пользу автомобилистов.
— Запросов на оплату через СМС стало больше?
— В первые дни, когда вводились ограничения связи, спрос действительно был выше, чем обычно, но сейчас какого-то всплеска мы не видим. У нас и раньше бывали ситуации, когда интернет по разным причинам не работал в отдельных районах или геопозиционирование было неточным. Опытные автомобилисты давно знают, что нужно перепроверять зону, и делают это.
— Чуть более года действует платный проезд по Московскому скоростному диаметру (МСД) — заявлялось, что эта мера нужна для регулирования загрузки магистрали. Она сработала?
— С 15 февраля 2025 года действует платный проезд по МСД, при этом 70% времени в рабочие дни, а также в выходные и праздники проезд остался полностью бесплатным. Цель введения платы — не вернуть расходы, связанные с инвестициями, а сделать так, чтобы загрузка на МСД не поднималась выше 6–7 баллов. И когда мы видим, что уже близки к повышению этого порога, то повышаем стоимость проезда. По аналогии, как мы делаем на парковках с динамически меняющимся тарифом, чтобы обеспечить свободные места. Мера эта полностью себя оправдала как способ сохранить пропускную способность дороги и более точно планировать время поездки. Количество ДТП на МСД сократилось после введения платы на 15%.
— А если загрузка на МСД по каким-то причинам уменьшится до уровня 3–4 баллов — что будете делать?
— Сложно себе это представить, но в этом случае мы будем снижать стоимость проезда, как мы это делаем на парковках.
— Очевидно, что загрузка диаметра зависит и от сезона — летом-то там меньше машин. В течение года в зависимости от сезона тариф может повышаться или подниматься?
— Если мы увидим тренд на снижение загрузки, то мы, конечно, будем снижать тариф. У нас нет цели собрать деньги и заработать. Цель одна — обеспечить для автомобилистов возможность проехать МСД с гарантированным временем проезда.
— Сколько времени уходит на то, чтобы проанализировать данные и сделать вывод, что цены за проезд пора менять?
— Раз в сутки, конечно, менять не будем, но если тренд наблюдается, допустим, в течение одной-двух рабочих недель, то это уже повод внести изменения.
— На каких еще дорогах рассматривается аналогичный механизм регулирования трафика?
— В Москве еще есть концессионные дороги, в том числе строящиеся, где наши коллеги сами определяют тариф. Они могут ввести и динамическое ценообразование. На существующих бесплатных дорогах общего пользования у нас нет планов вводить такой механизм, но мы готовы рассмотреть предложения.
— Сейчас предельный лимит на парковках составляет 800 руб. в час. Не планируете ли повысить планку?
— Такая цена применяется только на улицах с динамически меняющимся тарифом, который начинается от нуля рублей в час. Это нужно, чтобы на парковках всегда было какое-то количество свободных мест. Пока что существующий лимит с этим справляется, поднимать планку не планируем. Кроме того, на улицах с динамическим тарифом — их более 60 — более 50 тыс. раз автомобилисты запарковались за ноль рублей, то есть они приехали тогда, когда на парковке было много свободных мест.
— Будет ли увеличиваться количество улиц с таким тарифом?
— Такие решения основаны на анализе больших данных, который мы делаем по загруженности парковок. Это аналитическая работа большого количества специалистов, она ведется постоянно. Количество улиц с динамическим тарифом будет увеличиваться.
— В 2024 году мэр Москвы анонсировал программу «Мой комфортный двор» для ликвидации хаотичной парковки во дворах. В чем ее основная цель?
— Задача этой программы — создать во дворах комфортные условия одновременно для автовладельцев и местных жителей, у которых нет личной машины и которые ежедневно пользуются городским транспортом. Мы провели огромное исследование, показавшее, что примерно только у 40% семей москвичей есть собственные автомобили, но постоянно ездят на них по городу далеко не все. От района к району могут быть разные показатели, но средний — примерно такой.
Одновременно с этим ежегодно происходит существенное количество ДТП во дворах, и год к году оно не уменьшается. В 2025 году, к примеру, таких аварий было 612, из них 17 — со смертельным исходом. В зоне особого риска — дети и пожилые люди. Среди причин таких ДТП — припаркованные не по правилам автомобили, которые существенно мешают самим жителям, а также мешают проезду пожарных машин и машин скорой помощи. Если машина стоит неправильно, то она перегораживает обзор. Внезапно может выбежать ребенок, и его сбивают, потому что другой водитель просто не успел отреагировать.
Также мы обнаружили в ходе нашего исследования, что треть автомобилей, которые находятся во дворах, вообще не выезжают оттуда.
То есть это фактически место отстоя для второй-третьей машины в семье, которая по каким-то причинам вообще не ездит. Или, может быть, неисправна. Зачастую припаркованные надолго машины мешают жителям двора, в том числе другим автовладельцам.
Цель программы — сделать двор безопасным и удобным для всех. Безусловно, все эти изменения в обязательном порядке обсуждаются с местными жителями. Это всегда поиск компромисса — где-то добавить места, где-то убрать. Такие диалоги мы ведем вместе с префектурой. Если мы понимаем, что есть проблема с парковкой и мы не можем создать для этого дополнительное пространство, то мы думаем о возможности построить капитальный паркинг. Есть отдельные районы с высокой плотностью застройки, где парковочных мест было предусмотрено недостаточно, например в Некрасовке. Там мэром Москвы принято решение о строительстве дополнительных капитальных парковок для жителей.
— Бесплатных?
— Сейчас эти парковки пока только строятся. Как они будут регулироваться — это уже второй вопрос. Важно, что появится место для того, чтобы машину поставить без нарушений. Поэтому мы берем каждый двор и по нему точечно работаем. Анализируем количество машин, понимаем, сколько из них длительно стоят или регулярно выезжают, выявляем узкие места, где не может проехать машина спецтехники, и обсуждаем с жителями варианты.
— Как вы договариваетесь с жителями, которые хранят несколько своих машин во дворе?
— Если автомобиль стоит во дворе и не выезжает несколько лет, то разумно эту машину убрать. И мы даем возможность автовладельцу такое решение принять. Он может отвезти машину в гараж или на какую-то другую парковку. Двор не должен быть отстойником для брошенных или разукомплектованных машин. Замечу, что в некоторых районах капитальные парковки для жителей уже есть, в том числе под землей. И нередко у автовладельцев есть места в таких паркингах, но они не ставят там машину. Из объяснений, которые я сам слышал: проще машину оставить у подъезда. А ведь многие жители, у которых автомобилей нет, хотят на месте стихийных парковок иметь футбольную или детскую площадку. Поэтому мы просим жителей пользоваться имеющимися уже парковочными местами либо под землей, либо в наземном исполнении.
— Мне, как автовладельцу, никто сегодня не запрещает хранить хоть три машины во дворе. Как же вы убеждаете граждан убрать свои автомобили?
— Бывают ситуации, когда припаркованный во дворе автомобиль мешает проезду пожарной машины. В таком случае это грубое нарушение правил. Вот эти вещи мы стараемся объяснить жителям. Повторюсь: у нас очень деликатный подход по каждому двору, задача от мэра Москвы — договориться со всеми и найти решение. Поэтому эта программа рассчитана на шесть—десять лет с учетом того, что ее нужно синхронизировать еще с городской программой благоустройства. Никаких резких шагов и попыток что-то быстрее поменять во дворах без диалога с местными жителями точно не будет.
— Сколько дворов вы уже по этой программе сделали?
— В прошлом году программа затронула около 400 дворов.
— В каком состоянии находится проект по развитию Центрального транспортного узла (ЦТУ)?
— Первый этап этого проекта реализовывается с 2012 года, он включал в себя строительство Московского центрального кольца (МЦК) и четырех диаметров Московских центральных диаметров (МЦД). На МЦД построено 88 современных городских вокзалов, обновлен весь подвижной состав. Сегодня на диаметрах и МЦК совокупно ежедневно совершается 2,2 млн поездок в рабочий день! Следующий этап программы развития ЦТУ— до 2035 года. Здесь мы планируем вместе с РЖД обновить подвижной состав и добавить поездов, которые будут ходить из Москвы до столиц ближайших регионов,— это нужно, чтобы увеличить скорость и частоту движения электричек. Целевая задача — чтобы поезда ходили хотя бы раз в час: сейчас иногда электричку приходится ждать по три часа.
В этом году запустим несколько дополнительных поездов в Ярославль, скорее всего, это будут экспрессы. После этого пойдем в другие регионы — Калугу, Тулу, Смоленск и так далее. На Ярославском направлении также требуется обновление подвижного состава на текущих пригородных маршрутах, этим мы тоже уже занимаемся. Коллеги из РЖД уже тоже с нами активно работают, большое им спасибо за совместную работу.
Подробнее https://www.kommersant.ru/doc/8550433?nav_id=chapter1
