Полную версию мероприятия Вы можете прослушать здесь: https://vk.com/podcast-195331700_456239084
Гильдия инженеров газового оборудования и Ассоциация АКОН объявили о запуске совместного мониторинга текущей ситуации по безопасному использованию газа. Необходимость проведения такого мониторинга возникла в связи с вступающими в силу с 1 сентября этого года законодательными изменениями в сфере регулирования обслуживания ВДГО и ВКГО.
Напомним, что еще весной этого года Госдума в ускоренном порядке приняла закон о газоснабжении (№71-ФЗ), который в числе прочего, регулирует отношения газораспределительных и управляющих организаций. Проблема, однако, в том, что данный документ, несмотря на громкие возражения отраслевого сообщества был принят без консультаций с экспертами и исключительно в интересах крупных монополистов. «При этом, с юридической точки зрения закон получился очень противоречивым, многие формулировки там слишком расплывчаты или допускают неоднозначные толкования. Местами документ и вовсе оказался просто «дырявым». Принятие такого закона – это просто нонсенс», - отмечает председатель правления Межрегионального общественного объединения Гильдия инженеров газового оборудования (МОО ГИГО) Станислав Митюшин.
По его словам, именно поэтому за практическим применением данного закона необходим общественный контроль. Кроме того, собранные в ходе мониторинга практики могут составить основу обращений в органы законодательной и исполнительной власти, а также возможных исков в суд.
Одним из ключевых нововведений нового закона стало то, что отныне специализированные организации, осуществляющие обслуживание ВДГО – это исключительно газораспределительные организации (ГРО). С 1 сентября всем управляющим надлежит заключить с ними договор, а также внести соответствующие изменения в свои уставы.
Проблема, однако, заключается в том, что, например, не во всех субъектах Федерации имеются ГРО. С кем там должны заключать договор управляющие – не очень понятно.
Кроме того, отныне появляется понятие типового договора. А это значит, что управляющим следует предельно внимательно отнестись к тексту подписываемого документа.
Наконец, тарифы на обслуживание ВКГО отныне должны рассчитываться по методическим рекомендациям, утвержденным Минстроем. «В регионах, однако, никто не понимает, как считать эти тарифы. Где-то принято решение утвердить тарифы на региональном уровне. Но при этом они все равно не должны противоречить распоряжению Минстроя. Насколько мне известно, пока что ни одно ГРО расценок, согласно этим методическим рекомендациям, не представило», - говорит Станислав Митюшин.
Также новое, измененное, законодательство фактически накладывает на управляющие организации обязанность проследить за тем, чтобы все собственники дома также заключили договор на обслуживание ВКГО. Интересно заметить, что для ВДГО (даже с учетом фактической монополизации) никакого госрегулирования тарифов не предусмотрено, однако для ВКГО тариф должен соответствовать методическим расценкам, что также противоречит самой сути антимонопольного регулирования.
Есть в новом законе и еще одна «заковыка»: заниматься ремонтом ВКГО могут не только ГРО, но и другие сервисные организации на основании договора с собственником. А вот ремонт ВДГО (за который, кстати, отвечают управляющие организации) может проводить только ГРО.
«И еще немаловажная деталь: если договор на обслуживание газового оборудования в частных домах у вас не закончился, то он продолжит действовать и после 1 сентября. По этому поводу Совет Федерации даже давал соответствующие разъяснения, - говорит Станислав Митюшин. – Однако сейчас в некоторых регионах уже начали говорить о том, что с 1 сентября ИЖС и МКД должны обслуживать только ГРО».
Кстати, обязанность следить за тем, чтобы у всех собственников были заключены договора на обслуживание ВКГО, отныне лежит на управляющих. И именно управляющие отвечают за то, чтобы у газовщиков был доступ в квартиры. Если доступ обеспечен не будет, то управляющая организация может получить предписание и штраф, также штрафовать за не допуск собираются и собственников. Эксперты ГИГО призывают следить за тем, чтобы газовщики, вместо исполнения своих прямых обязанностей, не начали увлекаться составлением липовых актов о недопуске в квартиры.
Кстати, об обязанностях газовщиков следует сказать особо. Отныне минимальный перечень необходимых работ также изменен. В новом списке появились работы, которых не было ранее.
А вот возлагать ответственность за состояние дымоходов в вентканалов на ГРО депутаты почему-то не стали, несмотря на многочисленные громкие обещания, делавшиеся на стадии подготовки закона к принятию.
При этом ненадлежащее состояние дымоходов и каналов вентиляции отныне является частью лицензионных требований к управляющим. А это значит, что в случае чего, Госжилинспекция сможет запросто обвинить неугодные управляющие организации в нарушении лицензионных требований. И это на фоне подчас «застарелых» (еще на стадии строительства) проблем с данными системами у старого жилого фонда.
В рамках проведения мониторинга практического применения нового законодательства по обслуживанию газового оборудования МОО ГИГО и Ассоциация АКОН обращается ко всем управляющим организациям с просьбой:
1. Прислать образец договора, который вам предложит заключить ГРО. Будьте внимательны текст документа должен соответствовать типовому договору
2. Сообщать о случаях составления липовых актов недопуска в квартиру собственников
3. Делиться информацией о тарифообразовании ГРО
4. Сообщить, если стоимость услуг за обслуживание газового оборудования сильно возрастет
5. Советуем также посмотреть также на образцы договоров, которые ГРО предложат заключить собственникам
Мы ждем ваших сообщений о любых перегибах, касающихся взаимоотношений ГРО с управляющими или собственниками. Для оперативных обращений 24/7 на «ОкРОН» создали специальный «ГАЗ-Чат» https://okron.ru/profile/chats?chat=988
Информацию с файлами документов, материалов присылайте в МОО ГИГО: info@rasgo.ru
Или президенту Ассоциации АКОН Никите Чулочникову: chulochnikov@acon.pro