Исх. № 30-2022
от «06» июня 2022 г.
Министру экономического развития Российской Федерации
Решетникову М.Г.
123112, г. Москва, Пресненская наб.,
д. 10, стр. 2
Уважаемый Максим Геннадьевич!
Ассоциация АКОН, являясь профильным объединением профессиональных участников рынка клининга и технической эксплуатации, просит Вас рассмотреть предложения по снижению налоговой нагрузки для компаний, оказывающих услуги по ОКВЭД: 81.10 – Деятельность по комплексному обслуживанию помещений, 81.21.9 – Деятельность по уборке прочих типов зданий и помещений, 81.22 – Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая.
Ассоциация АКОН обращалась в Министерство экономического развития РФ в ноябре 2021 года с просьбой отменить НДС для клининговых компаний, по аналогии с тем, как это было сделано для предприятий общественного питания, но в официальном ответе на обращение АКОН ведомство ответило, что «переходный налоговый режим» для сферы общественного питания принят в тестовом режиме, и о целесообразности распространения подобных мер на иные отрасли экономики будет принято решение лишь по итогам мониторинга за 2022 и 2023 годы.
Просим принять во внимание то, что сегодня в период и без того сложной экономической ситуации, Федеральная налоговая служба своими действиями явно не способствует улучшению делового климата. Прежде всего мы говорим о так называемом «обелении» рынка, к участию в котором ФНС России пригласила только одну отраслевую ассоциацию – СРО АКФО, в последствии – Ассоциацию РАДО. В результате такого «обеления» появился сначала реестр компаний «Белый ФМ», затем трансформировавшийся в реестр добросовестных налогоплатедьщиков под названием «Инфоресурс РАДО.рус». Участие в упомянутом реестре де-факто стало обязательным для всех игроков рынка, поскольку включается в качестве обязательного требования к поставщикам для участия в тендерных процедурах. А заказчики услуг клининга обязывают компании состоять в этом реестре на основании рекомендаций ФНС России, которые она рассылает в своих официальных письмах. Компании вне реестра СРО АКФО записало в так называемый «Реестр непрозрачного периметра», в котором оказалось более 5 тысяч компаний. Учитывая, что на рынке сегодня всего около 12 тысяч игроков, «за периметром» оказалась почти половина участников рынка! Стоит отметить, что для вступления в реестр «Инфоресурс РАДО.рус» все сотрудники компании, в том числе уволенные с начала календарного года, должны дать согласия на разглашение своих персональных данных. Таким образом, требование состоять в реестре «Инфоресурс РАДО.рус» ограничивает конкуренцию и ухудшают положение участника, поскольку является заведомо неисполнимыми и зависит от волеизъявления третьих лиц. Требование состоять в реестре «Белый.ФМ» уже признано нарушающим антимонопольное законодательство на основании решения суда.
В связи с тем, что действия ФНС России совместно с Ассоциацией РАДО и СРО АКФО по так называемому «обелению» нанесли существенный ущерб отрасли клининга, выразившийся в нарушении антимонопольного законодательства, Ассоциация АКОН просит не дожидаться 2023 года, а уже со следующего налогового периода ввести отмену НДС, используя "переходный налоговый режим", для компаний сферы клининга. Согласно информации на официальном сайте ФНС России преследует цель «обеления» рынка, в первую очередь, в части уплаты НДС (Запущен Реестр добросовестных фасилити-операторов | ФНС России | 77 город Москва (nalog.gov.ru)). Предлагаемая нами мера не только поддержит компании сферы клининга, но и позволит убрать саму причину преследования со стороны налоговых органов.
С уважением,
Президент Ассоциации АКОН Н.В. Чулочников