«Проектируемые нормативные правовые акты не должны создавать дисбаланс прав и обязанностей участников в соответствующих правовых отношениях и ставить их в заранее дискриминационное положение», — подчеркивается в обращениях за подписью исполнительного директора объединения Марка Геллера.
В обращениях в том числе отмечается, что разработчики новой редакции не приводят обоснования вносимых поправок, которые значительно расширяют полномочия операторов. При этом, как сообщает Геллер, судебная практика уже изобилует решениями, в которых обнаруживается тенденция к массовым злоупотреблениям со стороны связистов, которые прокладывают кабель через отверстия в фасаде зданий и ведут монтаж сетей через слуховые окна чердачных помещений домов.
Кроме того, нередко провайдеры допускают такие нарушения как провисание проводов и сетей связи, отсутствие защиты кабеля в местах, где возможны неисправности проводки, отсутствие защиты в местах прохода кабеля от проникновения и скопления воды.
Ассоциация выступает против отсутствия требований к документальному оформлению акта осмотра общего имущества после проведения провайдерами работ, а также разрешения операторам проводить без согласования с УК работы в многоквартирных домах, где уже размещены сети связи.
Также ассоциация не поддерживает передачу Федеральной антимонопольной службе (ФАС) функций контроля за проведением провайдерами работ в жилых домах. В настоящее время их осуществляет жилищная инспекция. По мнению, ассоциации у антимонопольной службы не хватает квалификации для оценки, например, проекта монтажа сетей, если по нему будут разногласия.
«В совет ЖКХ регулярно обращаются управляющие организации из разных регионов по вопросам неправомерных действий связистов. В том числе они сообщают о порче элементов общего имущества, созданиях угроз пожарной безопасности и так далее», — пояснил «Известиям» Геллер.
Он считает, что нормы должны быть в первую очередь направлены на защиту собственников жилья, а не операторов.
При этом провайдеры называют обвинения в повреждении общего имущества необоснованными. Несмотря на то, что упрощение доступа операторов связи в жилые дома поддерживает ФАС, УК не готовы перестраиваться на работу в новых условиях, полагают эксперты.
